Правительство внесло в Госдуму законопроект об изменении двух статей Трудового кодекса, которые касаются прав активистов профсоюзов. Если эти поправки будут приняты, профсоюзных лидеров руководство предприятий сможет увольнять без согласования этого своего шага с профсоюзными организациями.
Беседа с зам. председателя Комитета Госдумы РФ по труду и социальной политике Олегом Васильевичем Шеиным. Ходят слухи, что готовится некая зачистка профсоюзов… Как считает Олег Шеин, те инициативы, которые последние полгода осуществляются, направлены на дальнейшее разрушение профсоюзного движения в стране. В частности, он имеет в виду решения Конституционного суда, которые были разными в 2000-е годы. Были решения и за профсоюзы, а в последний год они идут чисто против профсоюзов. По этим решениям Конституционного суда право профсоюзного активиста на особый порядок увольнения якобы нарушает право работодателя его уволить. Соответственно, во исполнение решений КС правительство России внесло предложение по изменению ст. 374 Трудового кодекса РФ.
О чём в ней идёт речь? Сегодня по законодательству, если профсоюзный активист что-то нарушил и у него есть дисциплинарные нарушения, то на его увольнение необходимо получить согласие профсоюза. Правительство предлагает просто изъять эту норму.
Между тем, известно, что, как правило, создание профсоюзов сопровождается резким желанием администрации эти профсоюзы уничтожить, разрушить и подавить, формированием липовых взысканий и выговоров. А попытка создать независимый профсоюз – это прямая дорога лишиться последнего куска хлеба.
Поэтому Россия в мае 2010 года ратифицировала 135-ю Конвенцию Международной организации труда, по которой действительно профсоюзные активисты обладают особыми правами по отношению к другим работникам, поскольку защищают не себя, а других. Как это делают адвокаты, журналисты, сенаторы, работники следственных органов.
Сегодня существует правительственный законопроект и есть законопроекты разных фракций – "Единой России" и "Справедливой России". Депутаты в отличие от правительства предлагают ввести отлагательное вето. Что это означает? Если профсоюзный активист что-то нарушил, работодатель не может его просто вышвырнуть на улицу, он должен в суде доказать, что он (работодатель) прав, а профсоюзный активист не прав. И пусть решает суд. В этом заключается позиция депутатов.
Это уравновесит позиции работодателя и работника? Сейчас вроде есть дисбаланс в сторону прав профсоюзного активиста. По словам О. Шеина, Трудовой кодекс РФ написан именно для работников. Для работодателей существует другой документ – Гражданский кодекс, чтобы у них не отняли их бизнес и имущество. Всегда трудовое законодательство во всем мире писалось для того, чтобы ограничить права предпринимателей и защитить права и завоевания работников, среди которых 40-часовая рабочая неделя, право на отпуск, право на выходные, в том числе и защита профсоюзных активистов.
Конвенция об этом была подписана Международной организацией труда ещё в 40-е годы. Кстати, как заметил гость в студии, МОТ – это не профсоюзное объединение, а межправительственное объединение. В МОТ сидят государственные чиновники, поэтому, когда говорится о нормах МОТ, имеются в виду международные государственные стандарты защиты прав работников.
Россия присоединилась к этой Конвенции МОТ, а поскольку международные правовые нормы имеют верховенство над национальными, как тогда быть с решением российского Конституционного суда? О. Шеин подчеркнул, что именно об этом и идёт речь. Решение Конституционного суда РФ вступило в противоречие с Конвенцией МОТ, поэтому его нельзя выполнять вслепую. Необходимо принять законодательные акты о том, как конкретно можно уволить профсоюзного активиста.
Позиция депутатов такова: да, если человек нарушает трудовую дисциплину (на работу не ходит, не выполняет свои обязанности), профсоюз не должен быть для него прикрытием. Но очень часто возникает ситуация другого характера.
О. Шеин привел пример из собственной практики. Уволили лётчика в Астрахани, тот восстановился на работе, его вызвал к себе руководитель предприятия, человек три часа просидел в приёмной, так в итоге с начальником не встретился, а через день его уволили за прогул и отсутствие на рабочем месте без уважительной причины. Вот чтобы таких вещей не было, считает О. Шеин, как раз и необходим особый порядок увольнения тех, кто готов защищать права своих коллег по работе, своих товарищей.
О. Шеин привел статистические данные по поводу заработной платы в России. Правительство России внесло в Госдуму бюджет на 2011-2013 годы. В нём написано, что ВВП – 40 млрд рублей, фонд оплаты труда – 10 млрд рублей, то есть 25 процентов. За рубежом доля заработной платы в ВВП составляет 50-60 процентов. То есть, за единицу выпущенной продукции российский рабочий или специалист получает вдвое меньше денег, чем его коллеги за границей. Например, в Москве авиадиспетчеры, имеющие сильный профсоюз, получают заработную плату 2000 евро или 75000-80000 рублей в месяц. В Исландии, не очень богатой стране, такие же авиадиспетчеры получают 12000 в месяц, то есть в 6 раз больше, хотя труд абсолютно одинаковый. Где получают авиадиспетчеры меньше, чем в России? Есть такие страны. Олег Шеин назвал Киргизию, Таджикистан и ряд других. Именно поэтому, по мнению депутата, оттуда в Россию и едут.
Но, уверен О. Шеин, если государство хочет, чтобы развивалось отечественное производство, в стране должен быть рынок сбыта. Американцы ещё при Рузвельте, в 30-е годы, ограничили аппетиты монополий, а профсоюзам дали реальные права. Они пришли к выводу, что для того, чтобы страна развивалась, необходимо, чтобы народ в ней жил не нищим, не бедным.
Россия, к сожалению, идёт в прямо противоположном направлении. Невинномысский "Азот". В прошлом году на предприятии на 72 процента выросла прибыль и достигла 27 млрд рублей (практически миллиарда долларов), а фонд оплаты труда нисколько не вырос. То есть, учитывая инфляцию, фактически заработная плата работников сократилась на 10 процентов. Такие вот получаются ножницы: доходы, прибыли растут, а заработная плата реально снижается. Конечно, без настоящих боевых профсоюзов невозможно эти ножницы уменьшить, невозможно сделать так, чтобы люди жили в нашей стране лучше. А чтобы профсоюзы могли работать, необходимо не отнимать у них права, а расширять эти права. Продолжение следует
"Радио России"
Публикации раздела: Профсоюзы и политика
13.12.2010 -
Березовский: Путин - бандюк, Медведев - растение
11.12.2010 -
Торжество подравляемой демократии
10.12.2010 -
Работать до смерти. Иначе - катастрофа
08.12.2010 -
Бессеребренник
27.11.2010 -
Грызлов посоветуется
http://www.rborba.ru/463300BF1EAEF/4D064E91D5F50.html
