В середине декабря представители профсоюзов пожаловались президенту, что выбить из работодателя проценты с суммы задержанной зарплаты крайне сложно. Решить эту проблему можно, но только через суд. Сегодня Медведев поручил правительству подумать об упрощении действующей схемы. То есть нужен будет более быстрый внесудебный порядок, хотя непонятно пока, как он будет соответствовать требованиям гражданского законодательства. Теоретически взыскивать штрафы и проценты с невыплаченной суммы работникам могла бы налоговая служба. «Такие обязанности мог бы взять на себя и «Роструд», который контролирует соблюдение трудового законодательства и в том числе своевременную выплату зарплаты», – рассуждает директор «Независимого института социальной политики» Татьяна Малева. «Эта структура есть, она совершенно неэффективна, не может сегодня похвастаться тем, что она заметна, но она могла бы выполнять эти функции», – говорит Малева.
В ФНПР решение президента поддерживают: сейчас просроченная задолженность по выплате заработной платы превышает 3,2 млрд руб. Работник, которому не платят зарплату, и так в ущемленном положении, говорит секретарь ФНПР Александр Шершуков: «Большая часть задолженности приходится на предприятия, которые находятся в состоянии банкротства. Предприятия находятся на боку, но там работают люди, и у большей части из них отсутствует перспектива возврата этих долгов». Однако тогда непонятно, какой смысл требовать проценты, если и основную сумму долга не вернуть.
Более того, при обращении в суд сейчас возможность вернуть задолженность вполне реальна. Решение суда практически по умолчанию происходит в пользу работника, что подтверждает статистика Генпрокуратуры на начало декабря: за 2010 год в Центральном федеральном округе было подано исков по взысканию задолженности с работодателя на общую сумму 1,3 млрд руб, из них уже удовлетворены иски на 1,1 млрд.
Другой вопрос, что обиженные работники сами не спешат обращаться в суд, и на то обычно есть веские причины, зачастую не связанные со сложностью судопроизводства. Многие просто боятся потерять рабочее место, ведь этот риск после судебного разбирательства с работодателем слишком высок. А обращение в какой-то другой орган, пусть даже упрощенный порядок и будет введен, едва ли чем-то в этом смысле отличается от судебного иска: работодатель точно так же будет готов отомстить.
Кроме того, сегодня общая сумма задолженности не такая уж вопиющая, она даже ниже докризисного уровня (по данным Росстата в декабре 2007 года просроченная задолженность по зарплате превышала 3,4 млрд руб). Сдерживать рост невыплат сегодня позволяет скорее механизм ручного управления: губернаторы отчитываются перед президентом, какие предприятия «возбуждают ситуацию» задолженности по зарплате в регионе, а премьер отчитывает собственников компаний-неплательщиков, как школьников. Проблемы с просрочкой и так решаются без суда, а новая медведевская инициатива – очередной популистский акт вроде пересчета крошечных пособий на детей или переименования милиции в полицию.
Екатерина Чекмарева, Slon.Ru
Публикации раздела: Наша борьба
27.12.2010 -
Нам не нужен серый волк
27.12.2010 -
Вслед за Европой
25.12.2010 -
Работа - не волк
24.12.2010 -
На нет и суда нет
24.12.2010 -
Накажут рублем
http://www.rborba.ru/46330099CBBB8/4D17286284150.html
