Объединение профсоюзов Татарстана - территориальное объединение организаций профсоюзов

«Не надо плакать – организуйтесь!»
«Мы правы силой нашего профсоюза и своим единством!»
«Не надо дрожать, за справедливость в нашей России надо бороться и побеждать!»
«Кризис не за счет рабочих, дадим прохоровым сдачи! !»
«Нет произволу начальства!»
«Нет рабству и хамству на работе!»
«Сильный профсоюз - профсоюз, о силе и победах которого знают все!»
Вообще говоря, власть не портит людей, зато дураки, когда они у власти, портят власть. Бернард Шоу
Рабочий один слаб - Профсоюз - защита от хозяйских лап ! В. Маяковский
Защити свои права вместе с профсоюзом!
«Нет забастовок законных или незаконных, есть забастовки успешные (выигранные) или неуспешные (не выигранные)».

Изменения в ТК: пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и по уходу за ребенком

Обзор изменений в Трудовом кодексе связанных с принятием №255-ФЗ. Изменения вносятся в законодательство, регулирующее порядок правового регулирования пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с принятием Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию"
- название закона меняется на "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством";
- в предмет регулирования дополнительно включаются также порядок обеспечения ежемесячными пособиями по уходу за ребенком;
- дополнена статьей, в которой содержатся определения следующих терминов: обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; страховой случай по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; обязательное страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; средства обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- установлено, что средний заработок для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - это минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день наступления страхового случая;
- законом устанавливаются следующие страховые случаи:
1) временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей законом;
2) беременность и роды;
3) рождение ребенка (детей);
4) уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
5) смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи.
- видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты:
1) пособие по временной нетрудоспособности;
2) пособие по беременности и родам;
3) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
4) единовременное пособие при рождении ребенка;
5) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
6) социальное пособие на погребение.

 

При этом условия и порядок выплаты этих видов страхового обеспечения определяются также Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
- если ранее в законе содержался перечень лиц, которые признаются застрахованными, то теперь в законе перечисляются лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, которые одновременно являются застрахованными. К ним относятся:
1) лица, работающие по трудовым договорам;
2) государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;
3) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;
4) члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности;
5) священнослужители;
6) лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.
При этом под лицами, работающими по трудовым договорам признаются не только лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, но и лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством;
- следующие лица вправе добровольно вступить в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивать за себя страховые взносы:
адвокаты,
индивидуальные предприниматели,
члены крестьянских (фермерских) хозяйств,
физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой),
члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера;
- установлено, кто является страхователями и страховщиком;
- закон дополнен отдельной главой, регулирующей права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
В частности, застрахованные лица имеют право:
беспрепятственно получать от страхователя информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в Фонд социального страхования Российской Федерации;
обращаться к страхователю и страховщику за консультациями по применению законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
обращаться к страховщику с запросом о проведении проверки правильности выплаты страхователем страхового обеспечения;
- теперь в законе урегулирован порядок регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей;
- в закон внесена отдельная глава, регулирующая особенности уплаты страховых взносов.
В частности в этой главе определен добровольного вступления в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
 
Также в эту главу перемещено положение о том, что страховое обеспечение выплачивается страхователями застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в ФСС. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации;
- из закона убрали максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и по уходу за ребенком.
Теперь роль такого ограничителя будет выполнять «средний дневной заработок, определяемый путем деления предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, установленной Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" на день наступления страхового случая, на 365», т.е. сумма, равная на настоящий момент 1136, 99 рублей.
Таким образом, во-первых, пособие по временной нетрудоспособности и по беременности и родам теперь имеют общий размер. Во-вторых, максимальная планка для пособий теперь этот увеличилась;
- в закон включена глава, регулирующая обеспечение ежемесячным пособием по уходу за ребенком, но только в отношении лиц, подлежащих социальному страхованию. При этом в законе о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, сохранены нормы регулирующие выплату указанного пособия всем категориям лиц, имеющих детей в возрасте до полутора лет, как застрахованным, так и незастрахованным.
Положения ст. 12 дополнены указанием на то, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет;
- хотя законодатель счел необходимым в одном законе урегулировать порядок выплаты и пособий по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам, и пособия по уходу за ребенком, он, однако, не стал распространять на последнее право работников получать его по каждому месту работы. Пособие по уходу за ребенком можно получать только у одного работодателя;
- теперь перечень документов, необходимых для назначения пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам включен в закон;
- в ст. 14 закона, которая непосредственно определяет порядок расчета пособия, наконец, включено положение о том, что пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица у ДАННОГО страхователя, т.е. даже если работник проработал у последнего работодателя менее 12 месяцев, заработок, полученный им у предыдущего работодателя, учитываться не будет;
- перечень выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка теперь перечислен в Федеральном законе "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в качестве выплат, который включаются в базу для исчисления страховых взносов;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется из среднего заработка застрахованного лица, который определяется путем умножения среднего дневного заработка, определяемого в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на 30,4. Средний заработок, из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не может превышать средний заработок, определяемый путем деления предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, установленной Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" на день наступления страхового случая, на 12;
- в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены сейчас ст. 16 закона, будут засчитываться периоды прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей.

 

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 года.

Изменения применяются к страховым случаям, наступившим после этой даты. По страховым случаям, наступившим ранее, пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются по новым правилам за период после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если размер пособия, исчисленного таким образом, превышает размер пособия, полагавшегося по прежним нормам.
 
Утрачивает силу Федеральный закон от 31 декабря 2002 года N 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан.
 
Правоотношения возникшие по 31 декабря 2009 года (включительно) в соответствии с этим законом, не прекращаются и регулируются Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Лица, добровольно вступившие по 31 декабря 2009 года (включительно) в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, имеют право на получение пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, единовременного пособия при рождении ребенка по страховым случаям, наступившим в 2010 году, при условии, что они уплатили страховые взносы на обязательное социальное страхование в соответствии с законом, в течение шести месяцев либо за меньший период, но в размере не менее 1507 рублей. Если страховые взносы уплачены указанными лицами до 1 января 2010 года в сумме менее 1507 рублей, право на указанные пособия возникает у них при условии уплаты недостающей суммы страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации до наступления соответствующего страхового случая. 

 

Изменения в Федеральном законе от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
- убрали упоминание о максимальном размере по уходу за ребенком для застрахованных лиц;
- исчисление среднего заработка при назначении пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию будет осуществляться по новым правилам, установленным Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Для остальных случаев будет использоваться прежний порядок, установленный Правительством РФ;
- размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком для застрахованных лиц теперь определен как 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- внесены изменения, аналогичные внесенным в ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

 

Автор - Крылова Ольга,
Член НП «Юристы за трудовые права», ведущий консультант АНО Центр социально-трудовых прав

ИА «ИКД»
Ссылки по теме:

опубликовано: 15:36 04.11.2009                    http://www.ikd.ru/node/11533

Объединение профсоюзов Татарстана
Юридический адрес: 420015, РТ, г. Казань, ул. Большая Красная 64, а/я 72
Телефоны: 8 (987) 265-24-43, 8 (917) 228-47-39
E-mail: n_milchenko@mail.ru
Разработка сайта: ООО "Аматрикс-Сервис"